[BugFix]Fix set_attr modify underly type

[Aurelius84]

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修复了当保存的模型包含一些反向算子时（如batch_norm_grad），在 _inference_optimize 函数修改 is_test 属性会导致其 attr_type 错误地由 BOOL 变成 INT，会导致预测执行时报错。

Pybind11 在似乎会将 Python端的True以 Int的形式传递给 C++ 后端。但我看了OpDesc::SetAttr 是包含这部分处理逻辑的，但前向算子是生效的，反向算子似乎没有按照预期生效，为了统一解决，这里修改为显式地调用_set_bool_attr:

// OpDesc::SetAttr函数实现

  // In order to set bool attr properly
  if (attr_type == proto::AttrType::INT) {
    if (HasProtoAttr(name) &&
        GetProtoAttr(name).type() == proto::AttrType::BOOLEAN) {
      attrs_ptr->operator[](name) = static_cast<bool>(PADDLE_GET_CONST(int, v));
      need_update_ = true;
      return;
    }

[paddle-bot]

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